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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平 
、内外环境、 照护内容等，但在
现实中
，各托育机 
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。